신 년 사

존경하는 7만 군민여러분!
그리고 8백여 동료 공직자 여러분!


정해년(丁亥年) 새 아침이 밝았습니다.
여러분의 가정에 사랑과 행복이 넘치고 소망하시는 모든 일들이 이루어지는 보람찬 한 해가 되기를 기원합니다.

되돌아보면 지난해는 태풍과 집중호우로 어려움을 겪기도 했습니다만 7만 군민 모두가 한마음으로 슬기롭게 대처하여 큰 피해 없이 풍년농사를 달성하게 되었으며 우리군정은 안정과 화합 속에서 큰 성과를 거두었습니다.

재정이 빈약한 우리군의 현실을 감안하여 그동안 건설교통부, 기획예산처, 농림부, 행정자치부 등 중앙부처를 4차례 방문하여 현안사업 등 우리군의 어려운 형편을 설명하고 예산지원을 부탁드린 결과 특별교부세 9억원을 교부받아 안계상수도 관로인입사업에 투자하였으며 생활폐기물 소각장 설치사업비 37억원 등이 내년도 예산에 반영되는 성과를 거뒀습니다.

일하는 분위기 조성을 위하여 공무원들을 대상으로 의식개혁 및 행정서비스 교육을 실시하였고 군민의 입장에서 민원을 처리하는 원스톱 민원서비스제를 시행하는 등 군민을 위한 새로운 형태의 행정 틀을 만들어가고 있습니다.

지속적인 성장 동력을 확보하기 위하여 의성군 중·장기종합개발계획을 수립하고 있으며 서울, 부산, 대구, 포항 등의 향우회에 직접 참석하여 군정현황을 설명하고 협조를 구하는 등 50만 출향인 들을 인적자원으로 활용하기 위한 네트워크화 작업도 추진하고 있습니다.

이러한 노력들이 결실을 맺어 제1회 살기 좋은 지역 만들기 지역자원경연대회에서 대상, 대한민국 우수 농·특산품대전 대상, 지방자치대상을 수상하였으며 경상북도의 행정서비스 헌장제 운영실태 평가에서 최우수 기관으로 선정되는 등 20여개 부문에서 수상하여 앞서가는 의성군으로 위상을 높였습니다.

이와 같이 의성군이 전국에서 가장 앞서가는 우수 자치단체로 평가받게 된 것은 7만 군민들의 아낌없는 성원과 동료공직자 여러분의 노력덕분이라고 생각하며 다시 한번 감사의 말씀을 드립니다.


존경하는 7만 군민여러분!
그리고 8백여 동료 공직자 여러분!
2007년은 민선4기 의성군정이 본격적으로 추진되고 새로운 4년의 밑그림이 그려지는 중요한 해 입니다.
저를 비롯한 800여 공직자는 비록 어려운 여건이지만 냉철한 이성으로 판단하고 재정의 열악함을 선택과 집중으로 극복해서 우리군의 경쟁력을 높이는데 총력을 다 할 것을 다짐하면서 금년도 군정 운영방향에 대하여 말씀드리겠습니다.

먼저, 농업을 친환경 생명산업으로 육성하고 유통구조를 개선하여 농가소득을 증대시켜 나가겠습니다
쌀 경쟁력 강화를 위해 황토쌀과 의로운쌀 생산단지를 2,500ha 조성하고 육묘공장 설치와 상토지원 등을 통하여 고령화에 따른 노동력 절감과 우량 묘 생산으로 품질 좋은 쌀을 생산하여 소득을 높이겠습니다.

농민들의 혼과 정성이 담긴 친환경 명품 농산품을 생산하고 유통단계 축소와 판매창구 일원화로 힘들여 생산한 농산물이 제값을 받을 수 있도록 거점산지유통센터를 준공하고 마늘종합타운을 착공하여 유통구조를 개선하겠습니다.

농가의 소득보전을 위해 쌀소득 보전 직접지불금 등을 지급하고 우수브랜드로 전국에 알려진 마늘목장 육성 등 축산업 경쟁력 강화사업과 새로운 소득작목의 개발로 농업소득의 다양화와 안정화를 이뤄 나가겠습니다.

또한 농업생산 기반 조성을 위해 농업용수 개발과 경지정리사업, 밭기반 정비와 기계화 경작로 사업 등 136개 지구에 157억원의 예산을 투입하여 농업 경쟁력을 높이겠습니다.

친환경 우수 농?특산품 생산을 위해 특수농업실천 기자재를 공급하고 친환경농업단지 2개소, 친환경농자재 생산시설을 30여 개소에 설치하여 소비자들이 선호하는 안전한 농산물을 생산하겠습니다.

언론사와 출향인들을 연계한 대도시 직판행사를 확대하는 한편 중앙방송과 대도시 전광판, 지하철 광고판 등을 활용하는 대대적인 홍보로 의성농산품에 대한 인지도를 높이고 새로운 판로를 개척하는 등 적극적인 마케팅활동을 전개하겠습니다.

둘째, 미래 의성을 견인할 발전 동력을 확보하여 일자리를 만들고 침체된 지역경제를 활성화시키는데 최선을 다하겠습니다.
군민들에게 안정적인 소득을 보장하고 더 나은 생활여건을 만들어 주기 위해서는 농업소득을 보완할 새로운 발전 동력을 확보하여야 합니다.

비록 어렵고 시간이 걸리기는 하겠지만 제 임기동안 우리군 만이 가지고 있는 무한한 잠재력을 활용한 개발계획을 세워 새로운 일자리를 만들어 나가겠습니다.

군 면적의 71%를 차지하고 있는 임야를 활용하여 싼값에 부지를 제공하는 등 의성에 오면 반드시 성공한다는 확신이 들도록 기업하기 좋은 여건을 만들겠습니다.

교통이 편리한 곳에 공업용지를 확보하고 의성으로 오는 기업체에 대해서는 각종 행정편의를 제공하겠습니다.

현재 계획 중인 2개소의 골프장은 허가관청인 경상북도와 긴밀히 협의하여 공사가 시작될 수 있도록 추진하고 급격하게 고령화되고 있는 추세에 맞추어 노인들을 위한 전문요양시설과 요양병원, 복지회관과 주거시설 등을 두루 갖춘 고령 친화사업도 추진해 보겠습니다.

그리고 이러한 미래 의성의 모습을 담은 의성군 중?장기종합개발계획을 상반기 중에 수립하여 제 임기동안 사업이 성사될 수 있도록 군민과 함께 열심히 뛰겠습니다.

세째, 문화유산과 관광자원을 연계하여 특성화하고 활기찬 지역개발로 살기 좋은 의성을 건설해 나가겠습니다.
잘 보전되어 전승되고 있는 불교 문화유적과 유교문화를 직접 보며 체험할 수 있도록 유물전시관을 건립하고 참선체험장과 녹색체험마을, 대감마을과 산수유마을을 연계하는 가족단위 체류형 관광지를 만들겠습니다.

군단위로서는 가장 크고 훌륭한 시설을 갖춘 문화회관과 군립도서관을 적극 활용하여 매월 수준 높은 문화예술공연을 정기적으로 유치하고 작품성 있는 새로운 영화를 상영하며 신간도서를 비치하여 군민들의 문화욕구와 독서열을 충족시키겠습니다.

군민들의 숙원사업인 북원사거리에서 종합운동장간 진입도로 4차선 확장공사를 10억원의 예산으로 착공하고 동산교와 군도1호 삼거리간 도시계획도로를 마무리하며 42개 지구 32km의 도로망정비 확충사업을 추진하여 군민들의 피부에 와 닿는 편리한 도로망을 구축하겠습니다.

지역간 균형발전을 위해 200여건의 소규모 주민숙원사업과 17건의 오지 종합개발사업, 의성읍 소도읍 육성사업을 추진하고 주거환경 개선사업을 확대하여 군민들이 생활하는데 불편이 없도록 하겠습니다.

충남 서천에서 상주, 의성, 영덕을 연결하는 동서6축고속도로 공사는 현재 타당성 조사와 환경성 검토를 마치고 기본설계 및 실시설계 중에 있고 다인~비안간 국도 28호선 확장공사는 실시설계를 완료한 단계이므로 관계부처에 건의하여 조속히 공사가 착공될 수 있도록 하겠습니다.

네째, 청정환경 속에서 편안하게 생활할 수 있도록 살맛나는 복지의성을 만들어 나가겠습니다.
먹는 물 부족현상을 해소하기 위해 추진중인 안동광역상수도 수수사업은 1차분 공사를 마무리 하고 안계상수도 배수관부설공사와 노후관 개량공사, 마을상수도 설치 및 개량사업을 병행하여 깨끗하고 맑은 물을 먹을 수 있도록 하겠습니다.

전국 최고의 고령사회인 지역특성을 감안하여 어르신들을 위한 일자리를 지속적으로 늘리고 노인요양시설과 여가시설을 확충하며 노인종합복지회관 과 분관, 노인대학 등을 활용한 평생교육 시스템을 구축하여 즐겁고 활기찬 노후생활을 할 수 있도록 하겠습니다.

여성들의 취미생활과 능력개발이 가능하도록 여성대학과 주민자치센터, 군립도서관을 중심으로 다양한 프로그램을 운영하고 도움이 필요한 군민들에게는 생활안정 지원과 자활사업으로 자립할 수 있는 기틀을 마련해 주겠습니다.

의료혜택의 사각지대에 있는 오지지역 주민들을 위해 방문진료를 확대하고 연차적으로 건강진료와 운동, 휴식과 만남의 장소가 될 수 있도록 보건진료소 기능을 강화하며 옥산, 사곡, 춘산 보건지소를 신축하는 등 의료시설을 현대화하고 의료장비를 교체하여 예방위주의 건강관리체계로 바꾸어 나가겠습니다.

저출산 문제와 인구감소문제를 해결하기 위해 생명의 꿈나무를 부모와 함께 심고 출산장려금과 보육료를 지원하며 지역에서 공부하는 학생들을 위해 유명학원과 제휴하여 학습효과를 높일 수 있는 방안을 강구하겠습니다.

마지막으로, 전문성을 갖춘 일하는 조직으로 만들어 군민의 마음을 헤아리는 열린 군정을 펼쳐 나가겠습니다.
쾌적한 공간에서 여유롭게 민원을 볼 수 있도록 민원실 환경을 개선하고 민원인의 입장에서 긍정적인 사고로 신속하게 일을 처리해주는 행정시스템을 구축하여 군민들을 위한 열린 군정을 펼쳐 나가겠습니다.
공무원들의 전문성 강화를 위해 전문기관 위탁교육과 각종 포럼참가 등을 적극 권장하고 총액인건비제 실시에 따라 조직을 재정비하여 업무능률을 높이는 한편 경영마인드를 도입, 열심히 일해 성과를 거둔 공무원은 우대함으로써 군민을 위해 일하는 효율적인 조직을 만들겠습니다.

존경하는 군민여러분!
지금 우리농촌은 개방화와 고령화로 이중의 어려움을 겪고 있습니다만 어려울 때일수록 더욱 단결하고 지혜를 모으는 의성인의 저력으로 이 위기를 극복해 나갑시다.

저는 늘 생활현장 한가운데 서서 지성감민(至誠感民)의 자세로 군민들의 마음을 헤아리고 군민들이 원하는 군정을 추진하겠습니다.

800여 동료 공직자 여러분!
공무원의 본분은 지역을 발전시키고 군민들이 잘 살 수 있도록 도와주는 것입니다.
이를 위해서는 부단한 업무연찬과 노력으로 맡은 분야에서 최고의 전문가가 되어야 합니다.

저는 여러분들이 군민들을 위해 적극적이고 긍정적인 자세로 일 할 수 있는 여건을 조성하여 군정의 생산성을 높이겠습니다.

정해년 한 해도「할일 많은 의성」을 위해 군민과 함께 달립시다.
다시 한번 군민여러분의 적극적인 성원과 협조를 부탁드리며 새해에도 군민 여러분들의 가정에 건강과 행복이 가득하시기를 기원합니다.

감사합니다.

2007년 1월 2일
의 성 군 수 김 복 규